歐盟評估依賴美國科技風險，ICC 信箱帳號事件成導火線

近年地緣政治風險升溫，歐洲政府重新評估太依賴美國科技和服務，報導指轉折點為美國總統川普制裁國際刑事法院（ICC）首席檢察官 Karim Khan，微軟（Microsoft）更關閉其電子郵件帳號，使歐盟驚覺運作會被美國科技公司影響。

微軟迅速制裁引發震撼

川普 2 月公布行政命令後，微軟立即關閉 Khan 的 ICC 信箱帳號，讓他無法與同事通訊。這離法院對納坦雅胡發出逮捕令僅數月。微軟為總部荷蘭海牙的 ICC 電子信箱系統供應商。

微軟迅速遵從川普命令震驚歐洲各國決策者。前外交官、曾任職微軟的 Casper Klynge 對《紐時》表示，微軟成為「許多歐洲人一直在找的確鑿證據」，推動改找替代方案。部分 ICC 員工已轉用瑞士信件服務 Proton。Klynge 表示：「如果美國政府針對某些組織、國家或個人，我們擔心美國公司有義務遵從。這產生深遠影響。」

荷蘭國防部前網路安全主管、現任歐洲議會議員 Bart Groothuis 表示：「ICC 事件顯示這情況可能發生，不只是幻想。」他曾很支持美國科技公司，但現在「180 度轉變」，「我們歐洲人必須採取措施，為主權做更多事。」

歐洲數位依賴程度引發警覺

這事件引起歐洲警覺，歐洲政府、企業和公民基本數位基礎設施等太依賴微軟等美國科技公司，以及脫離依賴有多困難。擔心川普可能利用科技牟取政治利益，推動歐洲加速開發替代方案。歐洲議會議員 Alexandra Geese 表示：「如果我們不再度取回自立能力，就無法再做任何政治選擇。」

Synergy Research Group 數據，亞馬遜、Google、微軟和其他美國公司控制歐洲雲端運算市場超過 70%，以上是儲存檔案、檢索數據和執行其他程式的基礎。

ICC 是微軟老客戶，微軟提供 Office 軟體套裝、證據分析和檔案儲存軟體等服務給法院。微軟還提供網路安全軟體，幫助法院抵禦俄羅斯等國的網路攻擊。

微軟趁勢推出主權解決方案

微軟表示，暫停 Khan 信箱是與 ICC 協商後決定。但已變更政策，將來碰到類似地緣政治問題時也能保護客戶，川普政府制裁另四名 ICC 法官時，電子郵件帳號就沒有被停權。

微軟總裁 Brad Smith 表示，ICC 事件引發擔憂是美歐信任侵蝕更大問題的「症狀」。他說：「ICC 問題為燃燒火焰添加燃料。」

本週微軟行政總裁 Satya Nadella 宣布為歐洲機構推出新「主權解決方案」，包括「地緣政治動盪時期」法律和數據安全保護。亞馬遜與 Google 也宣布歐洲客戶政策。

專門從事制裁合規的律師 Sara Elizabeth Dill 表示，川普政府越常用制裁和行政命令對付國際機構、大學和其他組織，迫使民營科技公司經營困難。她說：「這是個困境，使大科技公司處於非常困難的位置。」

歐洲加速尋找替代方案

許多機構正在探索替代方案。荷蘭內政部數位化國務秘書 Eddie van Marum 在聲明中表示，「數位自主和主權問題得到中央政府的充分關注」。該國正與歐洲供應商合作開發新解決方案。丹麥數位部正在測試 Microsoft Office 的替代品。德國北部的石勒蘇益格-荷爾斯泰因州也在採取措施減少使用 Microsoft。

歐盟官員宣布計劃投入數十億歐元建設新的 AI 資料中心和雲端運算基礎設施，減少對美國公司的依賴。Groothuis 表示，布魯塞爾的立法者正在討論政策變更，鼓勵政府優先從歐盟公司購買科技服務。

Proton 行政總裁 Andy Yen 表示：「現狀難以維持，我們看到歐洲政府大力推動變得更獨立和有韌性。」歐洲科技公司看到從美國競爭對手手中贏得客戶的機會。總部位於荷蘭的 Intermax Group 和瑞士的 Exoscale 等雲端服務供應商表示，新業務大幅增長。

隨著地緣政治緊張局勢加劇，歐洲正加速推動數位主權，減少對美國科技的依賴。這不僅關乎技術選擇，更涉及政治自主和國家安全。未來歐美科技關係的發展將對全球數位服務市場格局產生深遠影響。