美國財政部近期發布的臨時規則,核心在於透過「禁止外國實體」(PFE)條款與「實質協助成本比率」(MACR)機制,將稅收抵免與供應鏈來源深度掛鉤。這項政策直接衝擊高度依賴中國模組與電池材料的太陽能及風電產業。隨補貼門檻逐年提高,開發商為確保融資與獲利,被迫轉向「非紅供應鏈」。加上川普政府擴大 CFIUS 審查並推動「友岸外包」,美國正利用市場規則制定權,強行將中國資本與技術排除在本土能源轉型之外,加速全球再生能源版圖重構。