歐盟的在地化門檻與產業保護政策,確實正與減碳進度產生拉鋸。雖然《淨零產業法案》旨在建立本土供應鏈,但各成員國技術能量不一,加上高昂的轉型成本威脅製造業競爭力,已促使歐盟內部研議「煞車條款」,甚至考慮在 2040 年目標中加入彈性。目前 2030 年減碳目標雖接近達成,但能源效率進度明顯落後,顯示在追求淨零的同時,若過度強調在地門檻,恐因經濟壓力迫使政策轉向寬鬆,成為拖慢進度的隱憂。